Năm qua, Ban Thường vụ, thường trực Công đoàn Nông nghiệp và PTNT Việt Nam đã quan tâm chỉ đạo sát sao công tác kiểm tra. Ban thường vụ, thường trực xác định kiểm tra là một công tác quan trọng, giúp lãnh đạo nắm bắt và điều chỉnh kịp thời cho phù hợp với thực tế. Uỷ ban Kiểm tra Công đoàn Ngành đã chủ động hướng dẫn, chỉ đạo UBKT Công đoàn các đơn vị trực thuộc kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam và các chỉ thị, nghị quyết của tổ chức Công đoàn; chế độ sinh hoạt, xây dựng quy chế hoạt động, phát triển đoàn viên, chấp hành thời gian đại hội công đoàn, thực hiện các chế độ thông tin báo cáo… cuộc kiểm tra việc chấp hành Điều lệ trong năm qua đã được các cấp công đoàn trong ngành đã tiến hành, cho thấy Uỷ ban kiểm tra công đoàn các cấp đã tích cực trong công tác của mình. Phần lớn công đoàn các đơn vị đã nghiêm túc chấp hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam, các chỉ thị, nghị quyết của Công đoàn cấp trên và nghị quyết của Công đoàn đồng cấp, Công đoàn các cấp đã xây dựng và thực hiện Quy chế hoạt động của ban chấp hành, ban thường vụ, Quy chế hoạt động của UBKT, Quy chế về mối quan hệ công tác giữa chuyên môn và Công đoàn với nhiều điều khoản có lợi cho Công đoàn hoạt động; xây dựng được chương trình làm việc toàn khoá và tổ chức thực hiện theo kế hoạch. Các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nghị quyết Đại hội Công đoàn mỗi cấp Công đoàn đều được nghiên cứu để triển khai đưa vào chương trình hành động thực hiện. Chế độ sinh hoạt của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Công đoàn các cấp được duy trì. Nội dung sinh hoạt đã bám sát vào tình hình cụ thể của từng đơn vị, từng bước nâng cao được chất lượng.     

Đoàn giám sát của TLĐ làm việc với CĐN

Tài chính Công đoàn là điều kiện quan trọng để tổ chức Công đoàn triển khai các hoạt động. UBKT Công đoàn các cấp xác định rõ nhiệm vụ, thực hiện đúng phương châm lấy kiểm tra đồng cấp là chủ yếu, kiểm tra cấp dưới là quan trọng và tự kiểm tra là chính. Do duy trì được việc kiểm tra tài chính công đoàn nên chế độ thu, chi quản lý tài chính, tài sản do Công đoàn quản lý đảm bảo được nguyên tắc, phục vụ cho hoạt động của cả hệ thống Công đoàn từ cấp cơ sở đến cấp Công đoàn Ngành trung ương. Đảm bảo việc trích nộp nghĩa vụ tài chính với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam theo quy định. Phần lớn các đơn vị, hàng năm đã thực hiện tốt việc lập dự toán và quyết toán kinh phí với Công đoàn cấp trên. Hệ thống sổ sách quản lý tài chính đầy đủ, chứng từ thu, chi cụ thể, rõ ràng, công khai tài chính ở các đại hội.

UBKT CĐN chủ động tham gia với Thanh tra bộ, với Ban Chính sách Pháp luật và Quan hệ lao động CĐN trực tiếp giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo của CNVC, LĐ. UBKT Công đoàn các cấp đã giúp Ban Chấp hành giải quyết dứt điểm những đơn thư thuộc thẩm quyền của Công đoàn. Tham gia giải quyết có hiệu quả những đơn thư có nội dung liên quan đến quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người lao động. Những việc làm đó đã góp phần tích cực trong việc thực hiện chức năng bảo vệ người lao động của tổ chức Công đoàn. Trong năm qua, UBKT công đoàn các cấp trong ngành đã tiếp hàng chục lượt đoàn viên, người lao động đến phản ảnh, gửi đơn, thư. UBKT công đoàn các cấp đã giải quyết và đã tham gia với các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết hầu hết các đơn, thư đem lại quyền lợi chính đáng cho CNLĐ, số còn lại chuyển cơ quan nhà nước giải quyết theo thẩm quyền.

Khiếu nại, tố cáo của người lao động chủ yếu tập trung vào vấn đề việc làm và thu nhập, những bất cập khi thực hiện sắp xếp lại doanh nghiệp, tinh giản biên chế, thuyên chuyển công tác không phù hợp, đất canh tác...

Năm qua, mặc dù có nhiều khó khăn, nhưng nhờ sự cố gắng của UBKT nói riêng và công đoàn các cấp nói chung hoạt động kiểm tra đã đạt được những thành tích:

Hoạt động của UBKT công đoàn các cấp đã góp phần khẳng định được vai trò, vị trí của tổ chức Công đoàn, đưa hoạt động công đoàn ngày càng có nề nếp, hiệu quả.

Phối hợp cùng chính quyền giải quyết kịp thời những vướng mắc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động. Công tác kiểm tra cũng kịp thời ngăn ngừa, giảm thiểu những thiếu sót trong công tác quản lý tài chính tại Công đoàn các đơn vị.

Tập huấn công tác kiểm tra, giám sát của CĐN

            Tuy vậy công tác kiểm tra công đoàn cũng còn bộc lộ một số hạn chế đó là:

            Cán bộ làm công tác kiểm tra một số công đoàn cơ sở còn chưa kiện toàn kịp thời, chất lượng chưa cao. Số lượng, chất lượng các cuộc kiểm tra chưa đáp ứng đầy đủ theo quy định. Các biện pháp khắc phục nhược điểm chưa triệt để. Nhiều đơn khiếu nại, tố cáo Công đoàn đã chuyển cho chính quyền nhưng chưa được giải quyết kịp thời, dứt điểm nên còn khiếu kiện vượt cấp.

Do hầu hết cán bộ kiểm tra là kiêm nhiệm, nhất là năng lực về pháp luật hạn chế nên công tác kiểm tra có nơi còn dè dặt, chưa chủ động, thiếu thường xuyên. Hoạt động của UBKT chưa đáp ứng được đầy đủ với chức năng và nhiệm vụ được giao.

Chế độ báo cáo của UBKT với ban chấp hành công đoàn đồng cấp, cấp trên ở một số đơn vị thực hiện chưa thường xuyên, kịp thời, thiếu báo cáo.

Một số công đoàn chưa chủ động, tích cực giải quyết đơn, thư thuộc thẩm quyền của mình. Chưa tham gia với chính quyền đồng cấp để giải quyết các đơn thư thuộc thẩm quyền giải quyết của chính quyền, còn để một số vụ việc kéo dài không được giải quyết dẫn đến khiếu nại vượt cấp gửi các cơ quan Đảng và Nhà nước...

Một số nguyên nhân là do đội ngũ cán bộ làm công tác Công đoàn cơ sở luôn thay đổi theo nhiệm kỳ, thậm chí không đủ nhiệm kỳ, nên UBKT công đoàn các cấp luôn có sự biến động về nhân sự cùng với sự biến động chung của các đơn vị trong quá trình thực hiện việc sắp xếp, đổi mới, cổ phần hoá các doanh nghiệp, thay đổi công tác của cán bộ nên ảnh hư­ởng tới sự liên tục, tính kế thừa trong hoạt động kiểm tra.

Chất lượng cán bộ tham gia UBKT còn nhiều vấn đề bất cập chưa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi của công việc và của thực tế hiện nay. Việc bồi d­ưỡng nghiệp vụ cho cán bộ UBKT công đoàn các cấp và sự tham gia các lớp tập huấn, bỗi dưỡng của cán bộ UBKT các cấp chưa kịp thời, mới thực hiện được cho cán bộ chủ chốt nên chất lượng cán bộ UBKT chưa đồng đều.

Vai trò chỉ đạo của Ban chấp hành tới hoạt động của UBKT chưa cao,  nhất là ở những nơi có ít đoàn viên, đơn vị nhỏ lẻ, đóng trên địa bàn rộng.

Địa bàn rộng, các đơn vị ở rải rác, việc tổ chức kiểm tra gặp khó khăn. Công đoàn cấp trên ch­ưa thực sự chú trọng tới công tác kiểm tra để đôn đốc, uốn nắn kịp thời hoạt động của UBKT công đoàn cấp d­ưới.

Tập huấn công tác kiểm tra, giám sát khu vực phía Bắc

Để công tác kiểm tra công đoàn đạt được hiệu quả cao các cấp công đoàn cần chú trọng những điểm sau:

            Một là: BCH, BTV cần có nhận thức và định hướng đúng về tầm quan trọng của công tác kiểm tra công đoàn. Cần có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa tổ chức công đoàn và chính quyền dưới sự lãnh đạo của cấp uỷ đảng đồng cấp.

Hai là: Bám sát chương trình công tác hàng năm của Ban Chấp hành công đoàn đồng cấp để đề ra kế hoạch hoạt động cụ thể hàng năm và cả nhiệm kỳ để chủ động trong công tác kiểm tra.

Ba là: Lựa chọn và bồi dưỡng cán bộ làm công tác kiểm tra công đoàn. Các cấp công đoàn cần lựa chọn và bố trí đủ những cán bộ có năng lực, trình độ, tâm huyết bố trí vào Uỷ ban kiểm tra. Kịp thời kiện toàn tổ chức, bổ sung cán bộ làm công tác kiểm tra. Có như vậy công tác kiểm tra mới đáp ứng được yêu cầu của nhiệm vụ.

Bốn là: Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật, trợ giúp pháp lý trong công nhân lao động.

 Năm là: Hàng năm tổ chức tổng kết để đánh giá, trao đổi kết quả hoạt động của UBKT công đoàn các cấp.