Hội nghị giao ban Công đoàn năm 2014 khối các Viện nghiên cứu
01/12/2014
Chủ trì Hội nghị có đồng chí Vũ Xuân Thủy - Uỷ viên Ban Cán sự Đảng Bộ Nông nghiệp và PTNT, Chủ tịch Công đoàn Nông nghiệp và PTNT Việt Nam, và đồng chí Nguyễn Thanh Sơn - Viện trưởng Viện Chăn nuôi.
Về dự Hội nghị gồm đại diện Lãnh đạo Viện và Công đoàn 13 Viện trực thuộc Bộ Nông nghiệp và PTNT cùng với đại diện lãnh đạo các Ban, Văn phòng Công đoàn Ngành. Hội nghị đã thông qua báo cáo tổng kết đánh giá hoạt động công đoàn khối Viện năm 2014, trong đó nêu bật khó khăn của các đơn vị trong khối Viện về việc làm, thu nhập, nguồn vốn được cấp cho nghiên cứu khoa học, cũng như tình hình hoạt động của công đoàn khối các viện nghiên cứu. Bên cạnh đó cũng có nhiều thuận lợi về tổ chức-cán bộ, trình độ cán bộ khối các viện nghiên cứu có chuyên môn cao, được sự ủng hộ mạnh mẽ từ chính quyền đồng cấp.
Hội nghị đã được nghe nhiều ý kiến tham gia đóng góp của các đại biểu đến từ 13 đơn vị, trao đổi đề xuất các vấn đề liên quan đến hoạt động công đoàn và chuyên môn của từng đơn vị, đồng chí Vũ Xuân Thủy - Chủ tịch Công đoàn Ngành đã tóm tắt kết luận như sau:
1. Hoạt động nghiên cứu khoa học của các Viện sẽ ngày càng trở nên khó khăn hơn sau khi Thông tư 121/2014/TTLT-BTC-BKHCN ngày 25/8/2014 hướng dẫn xây dựng dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ thường xuyên theo chức năng của tổ chức khoa học và công nghệ công lập ra đời thắt chặt ngân sách cho hoạt động thường xuyên của các Viện nghiên cứu. Hiện nay Bộ đang giao các đơn vị xây dựng kế hoạch để trình duyệt vốn cho các dự án năm 2015. Tuy nhiên, chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực ngành cần do Bộ đề ra và định hướng cho các Viện làm căn cứ triển khai. Các Viện đề nghị Bộ nên giao nhiệm vụ cho các Viện thực hiện theo định hướng của Bộ. Ngoài ra, Bộ cần tạo ra bước đệm trước khi áp dụng Thông tư 121 để duy trì hoạt động và giữ cán bộ của Viện. Tổ chức CĐ cần tích cực tham gia phối hợp chính quyền thúc đẩy việc lập kế hoạch hoạt động để Viện được Bộ cấp ngân sách.
2. Các Viện cần chú trọng vào xây dựng kế hoạch hoạt động trong thời gian tới phục vụ cho Tái cơ cấu ngành, đề ra chiến lược phát triển đến năm 2020. Các Viện cần chọn lĩnh vực công nghệ cao để đột phá ứng dụng khoa học công nghệ vào phát triển lĩnh vực Viện đang được giao. Ví dụ: Lĩnh vực lâm nghiệp có các đề tài nghiên cứu được ưu tiên tập trung thúc đẩy đột phá về giống, tạo sản phẩm có chất lượng cao và tăng năng suất của ngành lâm nghiệp.
3. Luật Đấu thầu ra đời khiến các Viện bị thất thế và đứng ngoài cuộc ngay cả với các chương trình do Bộ chủ trì. Khó khăn này ảnh hưởng rất lớn đến việc làm, thu nhập của người lao động trong Viện do Viện không trúng thầu dẫn tới thiếu nguồn thu và việc làm cho người lao động. Do vậy, các Viện cần có một tiếng nói chung cùng kiến nghị sửa đổi Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 quy định chi tiết một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu để tăng cường sự tham gia của các Viện trong đề tài cấp Bộ.
4. Bất cập trong tổ chức Đảng, Công đoàn của Viện nằm tại địa phương dẫn tới một Viện có nhiều đầu mối Đảng và Công đoàn trong khi chỉ có một bộ máy chính quyền khiến cho công tác chỉ đạo, định hướng phát triển không được đồng nhất và không thể tập hợp đầy đủ đoàn viên- người lao động trong Viện. Do vậy, trước mắt đề nghị thống nhất, quy tụ các đơn vị công đoàn bộ phận/thành viên hiện đang sinh hoạt ở địa phương về sinh hoạt chung một nhà với Công đoàn Viện. Tương tự như vậy với tổ chức Đảng tại cơ sở.
5. Hoạt động công đoàn cần đặc sắc hơn, mang tính riêng của công đoàn bởi hiện nay hoạt động đảng, chuyên môn và công đoàn nhiều khi cùng triển khai một vấn đề dẫn tới chồng chéo, trùng hợp về mặt nội dung. Do vậy cần làm rõ đặc trưng của từng cơ quan để có chú trọng, ưu tiên cho hoạt động nổi bật và thiết thực.
6. Chế độ phụ cấp cho cán bộ công đoàn hiện nay quá thấp, không đủ chi cho cán bộ bởi kinh phí thu được không đủ chi và nếu chi thì sẽ không còn kinh phí cho hoạt động công đoàn tại cơ sở. Do vậy, ban chấp hành công đoàn cơ sở không chi hoặc chỉ chi một phần cho cán bộ công đoàn. Vấn đề này ảnh hưởng đến quyền lợi của cán bộ công đoàn, dẫn đến việc không khích lệ cán bộ công đoàn gắn bó, nhiệt tình với hoạt động đoàn thể và vì lợi ích của người lao động. Công đoàn các Viện đề nghị Tổng Liên đoàn và Công đoàn Ngành nghiên cứu cơ chế phù hợp để hỗ trợ cán bộ công đoàn cơ sở và có hướng dẫn cho cán bộ công đoàn chuyên trách tại Viện đang hưởng lương công chức được hưởng phụ cấp 30% lương dành cho công chức làm việc trong khối Đảng - đoàn thể.
7. Công đoàn Ngành, trực tiếp là bộ phận Văn phòng, cần phối hợp với các Ban chuyên đề thống nhất một biểu mẫu đầy đủ thông tin nhất gửi cho công đoàn trực thuộc để các đơn vị giảm tải số lượng mẫu biểu báo cáo và số liệu thống kê sẽ chính xác, thống nhất hơn.