ĐỊNH HƯỚNG HOẠT ĐỘNG CÔNG ĐOÀN NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2021-2023
18/12/2020
I. Các nhóm chỉ tiêu chính 2018- 2023 phải thực hiện:
1. Phấn đấu ↑ thêm từ 3.000 đoàn viên; 100% DN trong ngành có Tổ chức CĐ.
2. 100% ND ký kết TƯLĐTT; trong đó ít nhất 50% bản TƯLĐTT đạt loại B ↑.
3. 100% cơ quan, đơn vị ban hành được QCDC; tổ chức HN cán bộ công chức, viên chức; Hội nghị NLĐ (80% DN ↑); XD và ban hành được quy chế đối thoại và tổ chức đối thoại tại nơi làm việc.
4. Hàng năm có 80% trở lên công đoàn CTCS đạt loại tốt; 85% trở lên CĐCS trực thuộc đạt vững mạnh.
5. 100% CB chủ chốt CĐ các cấp, CB nữ công các cấp được BD, tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng hoạt động CĐ. Các đơn vị có từ 50% lao động nữ trở lên phải có cán bộ CĐ chủ chốt là nữ. Tỷ lệ nữ tham gia BCH công đoàn các cấp đạt 30% ↑.
6. Phấn đấu thu tài chính công đoàn đạt trên 92% so với số phải thu kinh phí CĐ và đoàn phí theo quy định của Nhà nước và của TLĐLĐ.VN. Hàng năm, 100% CĐ cấp trên trực tiếp cơ sở tổ chức kiểm tra tài chính cùng cấp.
7. Hàng năm, bình quân mỗi CĐCS bồi dưỡng, giới thiệu ít nhất 01 đoàn viên công đoàn ưu tú cho Đảng xem xét kết nạp.
* Nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn 2018-2023 sẽ tập trung vào:
3 Nhiệm vụ đột phá:
1. Nâng cao chất lượng hệ thống;
2. Đổi mới HĐ vì ĐV và NLĐ;
3. Tăng cường các nguồn lực để phục vụ HĐ.
Thưa các đ/c!
Phát huy truyền thống Công đoàn Việt Nam hơn 90 năm đồng hành cùng đất nước, với sự năng động, nhạy bén thích ứng với tình hình mới, thời gian qua, Công đoàn Ngành đã đổi mới mạnh mẽ về nội dung, phương thức hoạt động, đạt nhiều kết quả và hoàn thành cơ bản các nhiệm vụ, chỉ tiêu chủ yếu do Đại hội Công đoàn NN & PTNT Việt Nam lần thứ V đề ra.
Hoạt động chăm lo, đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động được tập trung đầu tư với nhận thức mới, tư duy mới, bước đầu tạo sự khác biệt giữa người lao động là đoàn viên công đoàn với người lao động chưa là đoàn viên công đoàn, tạo sự lan tỏa rộng và sức thu hút của tổ chức Công đoàn Việt Nam. Chương trình phúc lợi đoàn viên công đoàn, năm Vì lợi ích đoàn viên công đoàn lần đầu tiên được tổ chức, Tháng Công nhân, “Tết Sum vầy”, "Mái ấm Công đoàn”; “Tấm lưới nghĩa tình”; quan tâm các hoạt động ASXH nhất là ủng hộ đồng bào bị thiên tai, bão lũ và nhiều hoạt động ý nghĩa khác được nâng tầm hiệu quả, đã góp phần thiết thực chăm lo, hỗ trợ đoàn viên, người lao động. Việc tham mưu, đề xuất với BCS Đảng Bộ và ĐCT Tổng Liên đoàn về Ký chương trình phối hợp hoạt động giữa Bộ Nông nghiệp và Tổng Liên đoàn.
Tham gia cùng doanh nghiệp và các cơ quan, đơn vị trong ngành giải quyết các nhu cầu thiết yếu về đời sống của người lao động là những việc làm thực sự thiết thực, hiệu quả, chăm lo thực chất hơn cho đoàn viên, người lao động. Công đoàn đã tích cực tham gia xây dựng chính sách, pháp luật liên quan đến người lao động; thể hiện rõ vai trò, trách nhiệm đại diện người lao động. Tham gia các hội đồng, Ban chỉ đạo của Bộ để bảo vệ quyền lợi NLĐ trong ngành. Công tác thương lượng, ký kết và giám sát việc thực hiện thỏa ước lao động tập thể có chuyển biến so với đầu nhiệm kỳ. Công đoàn chủ động phối hợp với chính quyền, chuyên môn tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. Tiến hành các cuộc đối thoại định kỳ và đột xuất. Tham gia giải quyết các đơn thư, kiến nghị của NLĐ. Làm việc với doanh nghiệp và địa phương để giải quyết kịp thời nhiều khó khăn, vướng mắc, đề xuất chính đáng của người lao động. Hoạt động tham gia thanh tra, kiểm tra, giám sát của các cấp công đoàn có chuyển biến tốt. Công tác tư vấn pháp luật được quan tâm thực hiện, nhiều đơn vị hoạt động hiệu quả. Việc đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ, cải thiện điều kiện và môi trường làm việc cho người lao động được các cấp công đoàn quan tâm thường xuyên, có nhiều đổi mới, góp phần giảm thiểu tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp. Công đoàn đã phối hợp chặt chẽ với các cấp, các địa phương và người sử dụng lao động tham gia giải quyết có hiệu quả các tranh chấp lao động, ngừng việc tập thể và đình công, góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ tại doanh nghiệp.
Công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động tiếp tục tạo sức lan tỏa trong toàn hệ thống. Nhiều hoạt động tuyên truyền, giáo dục nhân dịp các sự kiện chính trị, ngày kỷ niệm lớn của đất nước, của Đảng, của Công đoàn được triển khai. Công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn được thực hiện tại 100% đơn vị CĐCS. Việc “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” được triển khai bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú, tới gần 60 nghìn công nhân, viên chức, lao động trong ngành. Công đoàn đã chủ động triển khai các hoạt động tổng kết thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa X) về “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” và thực hiện Kết luận số 79-KL/TW. Hoạt động nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho người lao động có sự chuyển biến quan trọng, bước đầu. Các hoạt động phản đối, bảo vệ ngư dân và đoàn viên nghiệp đoàn nghề cá được coi trọng. Chương trình “Nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp của đoàn viên và người lao động” được duy trì, tham mưu đề xuất Đề án “Đẩy mạnh các hoạt động học tập suốt đời trong công nhân, lao động tại các doanh nghiệp đến năm 2020”, đã tạo sự chuyển biến trong nhận thức của người lao động về nâng cao năng lực nghề nghiệp. Công tác dư luận xã hội và việc nắm bắt tâm tư, nguyện vọng người lao động được quan tâm. Đổi mới hoạt động thông tin tuyên truyền, CĐN đã bỏ in tạp chí, khai thác thế mạnh của internet, mạng xã hội đề tuyên truyền, giáo dục, vận động người lao động bước đầu đạt hiệu quả.
Phong trào thi đua yêu nước và công tác thi đua, khen thưởng có chuyển biến tích cực. Các cấp công đoàn đã cụ thể hóa phong trào thi đua “Lao động giỏi”, “Lao động sáng tạo”; phong trào thi đua “Giỏi việc nước, đảm việc nhà”; phong trào “Xanh- Sạch- Đẹp, Bảo đảm an toàn vệ sinh lao động”, phong trào “văn hóa, thể thao”; động viên, cổ vũ đoàn viên, người lao động. Nhiều đề tài nghiên cứu khoa học, phát huy sáng kiến với giá trị làm lợi hàng trăm tỷ đồng…, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế-xã hội của Bộ, Ngành và đất nước.
Các hình thức tôn vinh, khen thưởng động viên người lao động có thành tích xuất sắc trong lao động sản xuất được các cấp công đoàn thực hiện với cách làm mới, thiết thực hiệu quả. Nhiều hoạt động tôn vinh những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc để lại ấn tượng sâu sắc và có sức lan tỏa trong ngành.
Công tác nữ công tiếp tục được quan tâm và có chuyển biến quan trọng. Đã cụ thể hóa nhiều chủ trương, nghị quyết của Đảng và pháp luật Nhà nước về phụ nữ, bình đẳng giới, công tác gia đình và trẻ em, sức khỏe sinh sản, tích cực tham gia xây dựng chế độ, chính sách, pháp luật liên quan, tham gia giải quyết nhiều vấn đề bức xúc trong lao động nữ. Quan tâm chỉ đạo hoạt động nữ công ở các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước; động viên, phát huy vai trò của nữ công nhân, viên chức, lao động ở cơ quan, đơn vị cũng như trong gia đình. Thường xuyên quan tâm chăm lo lợi ích và bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của lao động nữ.
Tiếp tục đổi mới phương pháp, hình thức thu hút, tập hợp người lao động tham gia tổ chức Công đoàn; triển khai đồng bộ các giải pháp phát triển, nâng cao chất lượng và quản lý đoàn viên. Triển khai phần mềm quản lý đoàn viên, tiến hành đổi thẻ đoàn viên, tích hợp thẻ đoàn viên có chức năng sử dụng ATM, Chương trình Phúc lợi đoàn viên đã ký với 56 DN làm cho tổ chức công đoàn hấp dẫn hơn với người lao động khi tham gia CĐ. Tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn, chú trọng cán bộ công đoàn cơ sở khu vực ngoài nhà nước đã có kết quả bước đầu tích cực. Công tác sắp xếp, kiện toàn tổ chức cơ quan tham mưu, giúp việc công đoàn các cấp được triển khai từng bước theo hướng tinh gọn, tăng cường hoạt động hướng về cơ sở, đạt một số kết quả quan trọng. Trong thời gian qua toàn ngành đã giảm 65/113 = 57,52%; Sắp xếp giảm 2 CĐ cấp trên trực tiếp cơ sở; Đẩy mạnh hoạt động theo khu vực. Tham gia xây dựng Đảng và chính quyền trong sạch, vững mạnh.
Hoạt động kiểm tra được chú trọng hơn và ngày càng đi vào nề nếp với việc giao nhiệm vụ giám sát. Ủy ban kiểm tra công đoàn các cấp đã tiến hành 100% cuộc kiểm tra chấp hành Điều lệ, quản lý sử dụng tài chính và kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm tại Công đoàn CTTTCS; 80% các CĐCS được kiểm tra trong ½ nhiệm kỳ. Công tác giải quyết và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo được chú trọng thực hiện, đảm bảo chất lượng, hiệu quả. Hoạt động của ủy ban kiểm tra công đoàn các cấp đã góp phần quan trọng vào việc nâng cao ý thức chấp hành Điều lệ; tích cực phát hiện và ngăn chặn kịp thời các biểu hiện vi phạm Điều lệ, Nghị quyết, chỉ thị và các quy định của công đoàn, tăng cường phát triển đoàn viên; nâng cao hiệu quả công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công đoàn, hạn chế tiêu cực, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động.
Công tác tài chính công đoàn có sự chuyển biến mới về tư duy, căn bản, toàn diện, theo hướng công khai, minh bạch và hiệu quả. Thu tài chính công đoàn tăng đều qua các năm; triển khai biện pháp thu kinh phí công đoàn khu vực sản xuất kinh doanh qua một tài khoản. Đổi mới phương pháp giao dự toán cho sát với tình hình thực tế. Công tác quản lý tài chính, tài sản được chú trọng, việc chấp hành chế độ kế toán và các quy định về quản lý tài chính từng bước đi vào nền nếp; xử lý nhắc nhở các đơn vị còn tồn tại.
Hoạt động đối ngoại của Công đoàn Ngành đã bám sát chủ trương, đường lối đối ngoại của Đảng, Nhà nước, TLĐ đạt nhiều kết quả quan trọng, góp phần tăng cường vị thế của Công đoàn Nông nghiệp và PTNT Việt Nam; tranh thủ được sự ủng hộ, giúp đỡ của bạn bè quốc tế trong lĩnh vực lao động nông nghiệp, công đoàn.
Công tác chỉ đạo, thực hiện nhiệm vụ của các cấp công đoàn có nhiều đổi mới theo hướng thiết thực, hiệu quả, bám vào chương trình trọng tâm của NQ Đại hội.
Những kết quả toàn diện của hoạt động công đoàn và phong trào công nhân, viên chức, lao động cả nước trong 1/2 nhiệm kỳ qua đã có đóng góp quan trọng vào những thành tựu chung của bộ ngành, góp phần tăng cường sức mạnh của hệ thống chính trị và sự lớn mạnh của giai cấp công nhân Việt Nam.
Bên cạnh những kết quả đạt được, cũng cần nghiêm túc kiểm điểm những hạn chế, yếu kém. Đó là chất lượng hoạt động công đoàn chưa đồng đều, ở một số lĩnh vực, cơ quan, đơn vị; hiệu quả hoạt động đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động chưa cao. Phát triển đoàn viên và xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh còn một số hạn chế; mô hình tổ chức, nhiệm vụ của từng cấp công đoàn còn tình trạng chồng chéo, dồn áp lực về cơ sở. Công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động đoàn viên, người lao động chưa theo kịp tình hình; việc tổ chức phong trào thi đua ở một số nơi còn hình thức, kém hiệu quả chủ yếu tổ chức văn hóa văn nghệ thể thao, thăm quan du lịch, công tác đại diện và chăm lo còn hạn chế. Năng lực, trình độ, bản lĩnh của đội ngũ cán bộ công đoàn, khả năng thích ứng với tình hình mới nhiều nơi còn yếu, còn biểu hiện hành chính hóa. Tài chính công đoàn còn phân tán, hiệu quả sử dụng chưa cao.
Những hạn chế, khuyết điểm trên có nhiều nguyên nhân cả khách quan và chủ quan, song nguyên nhân chủ quan là chủ yếu: Tư duy, hành động của nhiều cán bộ công đoàn chưa theo kịp sự phát triển của tổ chức và yêu cầu của đoàn viên, người lao động; đội ngũ cán bộ công đoàn chuyên trách thiếu về số lượng, một bộ phận yếu về năng lực. Mô hình tổ chức, nội dung hoạt động công đoàn chậm được đổi mới, còn dàn trải, thiếu trọng tâm, trọng điểm; có nơi, có lúc chưa giải quyết kịp thời, có hiệu quả những yêu cầu, nguyện vọng chính đáng của đoàn viên, người lao động; nguồn lực tài chính còn chưa tập trung, quản lý tài chính, tài sản còn một số hạn chế; chậm cải cách hành chính trong hoạt động của tổ chức công đoàn. Một số chỉ đạo của công đoàn cấp trên chưa sát với tình hình thực tiễn cơ sở.
Bài học kinh nghiệm:
Một là, sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, ĐCT TLĐ là nhân tố quyết định thắng lợi trong hoạt động Công đoàn.
Hai là, quan tâm chăm lo lợi ích chính đáng của đoàn viên, lấy lợi ích là một trong những điểm quan trọng tập hợp, thu hút người lao động đến với tổ chức công đoàn.
Ba là, thực hiện tốt vai trò đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của đoàn viên, người lao động.
Bốn là, chú trọng nâng cao hiệu quả hoạt động công đoàn, kịp thời thích ứng với sự thay đổi nhanh chóng của tình hình thực tế.
Năm là, chủ động xây dựng đội ngũ cán bộ công đoàn đáp ứng phong trào công nhân, viên chức, lao động và hoạt động công đoàn trong tình hình mới.
Phần II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 2021-2023:
Trên cơ sở kết quả đạt được, nhằm khắc phục các hạn chế, yếu kém, vận dụng 5 bài học kinh nghiệm được rút ra thời gian qua, trước bối cảnh và yêu cầu của tình hình mới, Công đoàn Ngành xác định thực hiện tốt NQ Đại hội V và tập trung nhiệm vụ trọng tâm của giai đoạn 2021-2023 như sau:
- Hệ thống pháp luật ngày càng hoàn thiện; nhiều thay đổi lớn về chính sách và quy định của TLĐ tác động đến Công đoàn:
Đảng: có NQ 18,19 về tinh giảm biên chế; NQ 10- TW5, Khóa XII về Tạo động lực phát triển các thành phân KTế tư nhân (Đến 2025 có1 triệu DN; 2030 có 2 triệu DN => Điều kiện phát triển tổ chức CĐ)
Nhà nước: Luật LĐ, Luật CĐ, Luật Hội, Tham gia Công ước 97, 98; Hiệp định thế hệ mới;
TLĐ có: Sắp xếp lại tổ chức 1299; CV 818; Quy định HĐ của NĐNC; Qui định tài chính.
- Là một tổ chức chính trị - xã hội trong hệ thống chính trị nước ta, Công đoàn Việt Nam vừa thực hiện chức năng và hoàn thành sứ mệnh của một đoàn thể nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đảng, vừa là tổ chức đại diện người lao động trong quan hệ lao động theo cơ chế hai bên và ba bên, phù hợp với thông lệ quốc tế. Công đoàn là đoàn thể chính trị- xã hội duy nhất tự thu kinh phí và tự chi kinh phí cho bộ máy và các hoạt động chuyên môn theo quy định của pháp luật, không lấy từ ngân sách nhà nước theo nguyên tắc và thông lệ quốc tế để đảm bảo tính độc lập với Chính phủ trong quan hệ ba bên (Chính phủ, đại diện giới chủ và Công đoàn); việc quản lý tài chính, tài sản công đoàn theo hệ thống dọc đang đặt ra nhiều yêu cầu và nhân lực đối với tổ chức Công đoàn.
Trước yêu cầu của tình hình mới và nhu cầu, nguyện vọng ngày càng cao, phong phú của đoàn viên, người lao động, các cấp công đoàn tiếp tục tập trung nguồn lực và nâng cao hiệu quả việc thực hiện nhiệm vụ này.
Hoạt động chăm lo lợi ích cho đoàn viên, người lao động được tiếp tục đẩy mạnh trên cơ sở quan điểm coi lợi ích là chất kết dính thu hút, tập hợp người lao động đến với tổ chức công đoàn; phát triển các chương trình phúc lợi xuyên suốt toàn hệ thống như một chính sách an sinh xã hội để chăm lo cho đoàn viên, người lao động. Tiếp tục triển khai các chương trình, hoạt động hiệu quả, loại bỏ các hoạt động hình thức, không thiết thực. Kiến nghị với Chính phủ và các bộ, ngành và chính quyền địa phương chăm lo lợi ích người lao động, tập trung vào bảo vệ, phòng ngừa vi phạm pháp luật của giới chủ đối với người lao động.
Tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng tham gia xây dựng chính sách, pháp luật, coi đây là cách bảo vệ người lao động từ xa, trên diện rộng và hiệu quả. Tăng cường các hoạt động tham gia hoặc chủ động tiến hành thanh tra, kiểm tra, giám sát và phản biện xã hội; làm tốt công tác nghiên cứu, điều tra, khảo sát, phát hiện vấn đề và tham mưu, đề xuất sửa đổi, bổ sung kịp thời chính sách, pháp luật. Nâng cao số lượng, chất lượng thương lượng, ký kết và giám sát thực hiện thỏa ước lao động tập thể; xây dựng thỏa ước lao động tập thể khung ở cấp Ngành, Khu vực; Đổi mới, nâng cao chất lượng hội nghị cán bộ công chức, hội nghị người lao động và đối thoại tại nơi làm việc. Mở rộng phạm vi đối thoại ở cấp trên cơ sở, đối thoại giữa các cấp ủy và chính quyền, cơ quan quản lý nhà nước với người lao động. Cơ cấu lại mô hình hoạt động và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ tư vấn pháp luật, hình thành mạng lưới tư vấn pháp luật công đoàn trong toàn hệ thống. Tích cực, chủ động tham gia xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ tại doanh nghiệp. Tham gia giải quyết có hiệu quả tranh chấp lao động, ngừng việc tập thể và đình công. Tập trung nhiều hơn cho công tác an toàn, vệ sinh lao động; có bước đột phá trong công tác này góp phần giảm thiểu tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp.
Thứ ba, Đổi mới các hoạt động phong trào thi đua
Để đáp ứng yêu cầu của tình hình mới, các cấp công đoàn phải tập trung đổi mới mạnh mẽ công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động đoàn viên, người lao động. Tham gia xây dựng người lao động Việt Nam yêu nước, đoàn kết, nghĩa tình, lao động sáng tạo, tôn trọng pháp luật, trách nhiệm cao, tay nghề giỏi. Phát triển các phương thức tuyên truyền mới có tác động nhanh, sức lan tỏa rộng và đưa các hoạt động văn hóa tinh thần đến đông đảo người lao động. Trong đó tập trung tuyên truyền, phổ biến chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước sát hợp với đối tượng người lao động, đến với từng người và nhóm lao động; chú trọng giáo dục chính trị tư tưởng, lập trường giai cấp, nâng cao cảnh giác cách mạng, đạo đức, lối sống cho công nhân, viên chức, lao động. Tuyên truyền, vận động người lao động tích cực học tập, nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp để thích ứng với điều kiện lao động mới, nhất là cuộc cách mạng công nghiệp 4.0. Có giải pháp phù hợp, hiệu quả, tiếp tục đưa Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị về“Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” đến với từng đối tượng người lao động, nhất là việc xây dựng và nhân rộng các điển hình tiên tiến. Sử dụng có hiệu quả những ứng dụng tích cực của internet, mạng xã hội trong tuyên truyền, vận động, cung cấp, phổ biến thông tin đến công nhân. Tổ chức khoa học, đồng bộ công tác dư luận xã hội ở các cấp công đoàn.
Tổ chức phong trào thi đua yêu nước giai đoạn 2020-2025 với nội dung là: “Toàn ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chung sức xây dựng nền nông nghiệp thịnh vượng, nông dân giàu có, nông thôn văn minh”;
Phát triển, cụ thể hóa các phong trào thi đua “Lao động giỏi”, “Lao động sáng tạo” sát hợp từng khu vực, đối tượng, trọng tâm là phong trào “Năng suất cao hơn, chất lượng tốt hơn” trong khu vực sản xuất, kinh doanh; phong trào “Tham mưu giỏi, phục vụ tốt” trong khu vực cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, góp phần nâng cao năng suất lao động, chất lượng sản phẩm và sức cạnh tranh của nền kinh tế, xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả, nâng cao sự hài lòng của người dân về các dịch vụ xã hội.
Nâng cao chất lượng các phong trào thi đua theo chuyên đề. Nghiên cứu phát triển phong trào thi đua liên kết ở các công trình trọng điểm quốc gia. Phát động phong trào thi đua “Đổi mới, sáng tạo, hiệu quả” hoạt động công đoàn trong cán bộ, đoàn viên công đoàn; xây dựng giải thưởng để ghi nhận, tôn vinh cán bộ công đoàn các cấp, nhất là cấp cơ sở có nhiều đổi mới, sáng tạo, hiệu quả, đóng góp quan trọng trong xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh. Quan tâm lượng hóa các tiêu chí đánh giá thi đua cho từng đối tượng người lao động, lấy kết quả thi đua làm cơ sở đề xuất khen thưởng tương xứng.
Đẩy mạnh công tác truyền thông trong hệ thống công đoàn ngành, đa dạng hóa các loại hình thông tin tới cơ sở. Nâng cao hình ảnh của Công đoàn Nông nghiệp và PTNT Việt Nam.
Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp công đoàn trong tiến trình thực hiện mục tiêu bình đẳng giới và đổi mới hoạt động nữ công. Tập trung tham gia kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện các quyền của lao động nữ; nghiên cứu tham mưu giải quyết kịp thời các vấn đề bức xúc của lao động nữ; hỗ trợ lao động nữ có việc làm bền vững, môi trường làm việc an toàn, bình đẳng. Tăng cường các hoạt động xây dựng gia đình công nhân, viên chức, lao động no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh. Quan tâm các hoạt động cải thiện điều kiện chăm sóc, nuôi dạy và học hành của con công nhân, viên chức, lao động. Tiếp tục thực hiện hiệu quả các giải pháp thúc đẩy bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ. Củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Nữ công công đoàn các cấp, nhất là Ban Nữ công quần chúng ở các doanh nghiệp khu vực ngoài nhà nước
Thứ tư, Xây dựng tổ chức Công đoàn vững mạnh và tham gia xây dựng Đảng, Chính quyền
Công tác xây dựng tổ chức của Công đoàn Việt Nam trong thời gian tới đứng trước nhiều thách thức, nhất là yêu cầu đổi mới hệ thống chính trị của Đảng và việc xuất hiện tổ chức đại diện của người lao động tại cơ sở.
Trong bối cảnh đó, đòi hỏi công đoàn các cấp tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp phát triển đoàn viên, đổi mới cách thức tiếp cận, tuyên truyền, vận động người lao động. Thực hiện đồng bộ công tác quản lý, đánh giá, phân loại đoàn viên ở các cấp công đoàn; vận hành hiệu quả phần mềm quản lý đoàn viên và thẻ đoàn viên. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ công đoàn chuyên nghiệp, bản lĩnh, trí tuệ, tâm huyết, trách nhiệm với công việc, vững vàng trước mọi khó khăn, thách thức. Ban hành Nghị quyết về công tác cán bộ công đoàn trong tình hình mới, xây dựng tiêu chuẩn chức danh cán bộ mỗi cấp công đoàn, phối hợp cấp ủy địa phương, cơ sở để đổi mới, đồng bộ, liên thông công tác cán bộ công đoàn theo hướng thiết thực, hiệu quả. Đổi mới nội dung, phương pháp, hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn theo hướng đào tạo, bồi dưỡng theo chức danh, gắn lý thuyết với thực hành, bổ sung các kỹ năng xử lý tình huống nảy sinh trong thực tiễn.
Nghiên cứu, sắp xếp, hoàn thiện mô hình tổ chức, bộ máy, chức năng, nhiệm vụ của công đoàn các cấp theo hướng rõ nhiệm vụ, rõ quyền hạn của mỗi cấp công đoàn, đảm bảo tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Thực hiện việc xác định danh mục vị trí việc làm trong các cơ quan công đoàn các cấp, các đơn vị sự nghiệp công đoàn. Sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp công đoàn theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu quả hoạt động, tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm.
Tiếp tục đổi mới phương pháp hoạt động của ủy ban kiểm tra, tăng cường số lượng và nâng cao chất lượng các cuộc kiểm tra; lựa chọn nội dung kiểm tra phù hợp; bảo đảm nguyên tắc giám sát phải mở rộng, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, xây dựng quy trình kiểm tra, nâng cao trách nhiệm của đoàn kiểm tra và trưởng đoàn kiểm tra. Thực hiện đúng quy định của Nhà nước và Tổng Liên đoàn về xử lý kỷ luật, về hoạt động giám sát và tổ chức thực hiện việc xử lý kỷ luật đối với tập thể, cá nhân có vi phạm kỷ luật. Củng cố, kiện toàn tổ chức, nhân sự uỷ ban kiểm tra công đoàn các cấp, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ ủy ban kiểm tra công đoàn đảm bảo về năng lực, bản lĩnh.
Chủ động và phối hợp thực hiện vai trò giám sát, phát huy dân chủ của cán bộ, đoàn viên tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch vững mạnh. Tham gia xây dựng tổ chức cơ sở Đảng ở các doanh nghiệp khu vực ngoài nhà nước. Tăng cường giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng xem xét kết nạp.
Thứ năm, Tăng cường công tác tài chính
Nhiệm kỳ 2018 - 2023, Công đoàn Ngành chọn một trong 3 khâu đột phá là Phát triển các nguồn lực đủ mạnh để thực hiện các nhiệm vụ ngày càng lớn của tổ chức CĐ. Muốn vậy công tác tài chính công đoàn phải có bước chuyển mạnh theo hướng chuyên nghiệp, công khai, minh bạch, công bằng và hiệu quả. Chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng để làm tốt công tác thu kinh phí và đoàn phí công đoàn, giảm thiểu thất thu. Chi tài chính phải đảm bảo hiệu quả, đúng mục đích, đúng quy định, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tập trung kinh phí để thực hiện tốt nhiệm vụ đại diện, bảo vệ quyền lợi đoàn viên, người lao động và các nhiệm vụ quan trọng khác vì quyền lợi ngư dân khi đánh bắt cá trên biển và tham gia bảo vệ chủ quyền của đất nước. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, giám sát tài chính công đoàn. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý tài chính, tài sản.
Bố trí cán bộ làm công tác tài chính phải được đào tạo đúng chuyên ngành, có năng lực chuyên môn và đạo đức tốt, xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác tài chính công đoàn chuyên nghiệp.
Mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại theo đúng đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước. Duy trì quan hệ hợp tác, hữu nghị, truyền thống của công đoàn các nước đã có với Công đoàn NN&PTNT Việt Nam; thúc đẩy quan hệ và vận động sự ủng hộ trong bảo vệ NLĐ trên biển, hỗ trợ về tài chính, kinh nghiệm trong xây dưng giai cấp công nhân.
Tăng cường công tác tuyên truyền, giới thiệu về tổ chức và hoạt động Công đoàn Việt Nam, về đất nước, con người Việt Nam với các tổ chức quốc tế và bạn bè trên thế giới. Nghiên cứu, học tập có chọn lọc mô hình kinh nghiệm về tổ chức và hoạt động của công đoàn các nước phù hợp với thực tế Việt Nam. Nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ công đoàn các cấp trực tiếp triển khai các hoạt động đối ngoại.
Tình hình, nhiệm vụ mới đòi hỏi Công đoàn NN-PTNT Việt Nam phải đổi mới toàn diện, trong đó đổi mới mạnh mẽ công tác chỉ đạo và phương thức hoạt động công đoàn là một trong những ưu tiên hàng đầu.
Đổi mới công tác chỉ đạo hoạt động Công đoàn theo hướng cấp trên phục vụ, hỗ trợ cấp dưới; tổ chức công đoàn phục vụ đoàn viên, người lao động; đồng thời phát huy dân chủ đi đôi với tăng cường kỷ luật, kỷ cương. Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm và giải quyết kịp thời những bất cập, phát huy tốt hơn vai trò, trách nhiệm của ban chấp hành công đoàn các cấp trước đoàn viên, người lao động.
Tăng cường phối hợp trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ. Xây dựng cơ chế để các cấp công đoàn phát huy tính chủ động, sáng tạo, gắn với trách nhiệm trong hoạt động công đoàn phù hợp với thực tiễn ngành, khu vưc, cơ sở và quy định của Tổng Liên đoàn. Đổi mới, nâng cao chất lượng việc xây dựng, ban hành nghị quyết, chương trình, kế hoạch công tác của các cấp công đoàn theo hướng thiết thực, khoa học, ngắn gọn, khả thi, rõ mục tiêu, việc cần làm, cách thức thực hiện, cán bộ phụ trách, kiểm soát, đánh giá việc thực hiện.
Phân định rõ mối quan hệ phối hợp, quyền hạn, trách nhiệm giữa công đoàn cấp trên và cấp dưới hoạt động theo Điều lệ; giải quyết tranh chấp lao động tập thể. Tăng cường các ủy viên BTV và cán bộ theo dõi, bám sát địa bàn, cơ sở.
Chú trọng tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, tham gia phản biện xã hội. Thực hiện cải cách hành chính trong tổ chức công đoàn; hướng các hoạt động công đoàn về cơ sở, vì cơ sở. Kịp thời giải quyết những kiến nghị từ cơ sở nhất là liên quan đến quyền lợi của người lao động.
Ứng dụng mạnh mẽ các thành tựu, khoa học công nghệ, nhất là công nghệ thông tin trong công tác chỉ đạo điều hành của các cấp công đoàn. Tăng cường thông tin 2 chiều, đơn giản các mẫu biểu, báo cáo cho cơ sở.
Kính thưa các đồng chí !
Do vậy, Cán bộ, đoàn viên và NLĐ trong ngành quyết tâm thực hiện hoàn thành 7 nhóm chỉ tiêu và 3 nhiệm vụ đột phá của Đại hội trong ½ nhiệm kỳ còn lại giai đoạn 2021-2023.
Kính chúc các đồng chí đại biểu sức khoẻ, hạnh phúc, thành công
Xin trân trọng cám ơn.